日前立法院教育文化委員會召開「學校午餐規範法制化及建立完善制度」公聽會，教育部也宣稱將研擬「營養午餐專法」，盼能提升全國營養午餐品質，保障學童權益。
學生，是教育團體的最大公約數；保障學生權益，也是教育團體戮力維護的目標。至於如何保障學生權益？有賴各方的專業，包括教學面、食安面、軟硬體設備面等等。然而，校園裡卻潛藏著許多「非專業」危機，嚴重者，甚而影響學童安全。且看校園現場景況：
營養師人力不足、午餐秘書老師兼任
大家都知道，校園食安是何其重要的工作，學生吃下肚的東西實在馬虎不得。但是，為校園午餐把關的營養師，依《學校衛生法》規定，必須學校規模40班以上，才有專職人力編制。而依目前全國的現況，40班以上仍沒有營養師的學校，尚有140多所。顯然，法律歸法律，校園現場的人力還是沒有到位。再細看，40班以上才有營養師保障學生食安，那40班以下學校的學生情何以堪？難道40班以下的學生，就無法享有專業人士照顧其食安嗎？
未達40班以上的學校，沒有營養師，只有午餐秘書，此職位大都是非專業人員，可能是學校老師、幹事、護理師、主任等兼任。因為攸關學童食安，不僅負擔重，責任更重，因此流動率頗高，大家都視此職位為畏途。實在希望有專業人士能讓學校放下重擔，讓真正的「專業」為校園食安把關。
戰戰兢兢的事務組長
老師的專業在教學，但是學校有一職務，跟教學實在太不相關了，那就是「事務組長」。學校有工程，事務組長就要熟悉採購、招標、合約流程，不時聽聞校園工程弊案，或是工程被稽核，有可能就是因業務不熟悉而誤觸法令。因此，事務組長都戰戰兢兢，深怕核一個章的程序不完備而吃上官司。另外，校園人力吃緊，工友遇缺不補，若遇修繕急需，事務組長也親自修燈管、修水管、修馬桶，碰到寒暑假，人力缺乏，也常聽聞事務組長帶頭洗水塔、修剪樹木、搬東搬西……
因為實在跟教學太不相關，業務又太專業，台北巿各級學校的事務組長已是公務人員，其他縣巿國、高中部分，事務組長是專職人力，唯獨國小還是由一般老師兼任。我們不禁要嗟嘆：平平是事務組長，為何有差別待遇呢？
事務組長掌管軟硬體設備，攸關校園設施是否完善、工程是否有弊端，給一個非事務採購專業的老師擔任，責任何其之重！學生在校的安全，由有專業背景的專職人士擔任，不是更有保障嗎？
保障學生權益，請投資教育經費
不管是午餐秘書或是事務組長，雖然和自己的教學本業太不相關，但學校老師只要是輪到自己擔任，無不兢兢業業如履薄冰地執行任務。可是，我們不能把老師的接受，變成是校園要更專業、要更進步的阻力，尤其食品、軟硬體設備安全與否，都是必須為學生嚴格把關的事項。因此，校園內也該讓大家各司其職、「讓專業的來」，讓每間學校有營養師、讓事務組長成為專職人力。為學生好，這個教育經費絕對不能省，一定要投資。
108課綱上路，教改如火如荼，社會殷切期盼老師專業，但也請社會看見老師在教學現場的經費不到位，還必須身兼各種非關教學的事務。要求馬兒跑，請給他環境及空間；要讓馬兒好，就別讓馬兒忙到累倒。校園增置專業人力，還給老師專業的教學空間，這就是對我們的學子最好的照顧、對教育最好的投資。
（作者為全教總文宣部主任、桃園巿教師會文宣部主任。）
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